Утвержден
Решением   Явасского   поселкового Совета депутатов Зубово- Полянского района Республики Мордовия               от 13 января  2006   № 17      

Устав

Явасского городского поселения 
Зубово- Полянского
 муниципального района 
Республики Мордовия

2006

УСТАВ
ЯВАССКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 
ЗУБОВО- ПОЛЯНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия  определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления  на территории  Явасского городского поселения Зубово- Полянского  муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус   Явасского городского поселения
1. Явасское городское поселение является муниципальным образованием и входит в состав  Зубово- Полянского муниципального района Республики Мордовия.
2. Явасское городское поселение  наделено законом Республики Мордовия  статусом городского поселения.
3. Полное официальное наименование Явасского городского  поселения Явасское городское поселение Зубово- Полянского муниципального района Республики Мордовия, сокращенное официальное наименование – Явасское городское поселение. 

Статья 2. Символика Явасского городского поселения
1. Явасское городское  поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Явасского городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Явасского городского поселения.
3. Официальные символы Явасского городского поселения  подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Явасского городского поселения.
1. Территорию Явасского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав  городского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для  развития поселений, и другие земли в границах городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения. 
2. Территория Явасского городского поселения занимает площадь 261  квадратных километров и включает следующие населенные пункты:
рабочие посёлки – Явас, Парца, Лесной, Озерный.
3. Границы Явасского городского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 7 февраля 2005 года № 12-З.
4. Административным центром Явасского городского поселения является рабочий поселок  Явас.

Статья 4. Местное самоуправление в  Явасском городском поселении.
Местное самоуправление на территории Явасского городского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения городского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Явасского городского поселения.
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Явасского городского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления  городского поселения.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Явасского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Явасского городского поселения.
1. К вопросам местного значения Явасского городского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории городского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Явасского городского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Явасского городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  Явасского городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Явасского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Явасского городского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Явасского городского поселения услугами организаций культуры;
13)  сохранение,  использование и популяризация объектов культурного наследия  находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Явасского городского поселения;
14)   создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Явасском городском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха Явасского городского поселения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Явасского городского поселения;
18) формирование архивных фондов Явасского городского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Явасского городского поселения;
21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Явасского городского поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Явасского городского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Явасского городского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Явасского городского поселения;
29)  содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30)    расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
31)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Явасского  городского поселения.
Органы местного самоуправления Явасского городского поселения имеют право создания музеев поселения.
2. Органы местного самоуправления Явасского городского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и республиканского бюджетов)
 3. По решению Совета депутатов жители Явасского городского поселения могут привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения  работ (в т.ч.  дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 настоящей статьи,  не требующих специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Явасского городского поселения. 
4. Органы местного самоуправления Явасского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зубово- Полянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за  счет субвенций, предоставляемых  из бюджета Явасского городского поселения в бюджет  Зубово- Полянского муниципального района.
Органы местного самоуправления Явасского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зубово- Полянского  муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Явасского городского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Зубово- Полянского  муниципального района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Зубово- Полянского  муниципального района в бюджет Явасского городского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения  их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ЯВАССКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум
1.	 В целях решения непосредственно населением Явасского городского поселения вопросов местного значения проводится референдум Явасского городского поселения Зубово- Полянского  муниципального района (местный референдум).
2.	Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Явасского городского поселения:
1) 	по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Явасского городского поселения;
2) 	по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) 	по инициативе Совета депутатов и главы администрации Явасского городского поселения, выдвинутой ими совместно.
3.	Условием назначения референдума Явасского городского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Явасского городского поселения  в соответствии с федеральным законом. 
Инициатива проведения референдума Явасского городского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.
Инициатива проведения референдума Явасского городского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации Явасского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации.
4.	Совет депутатов Явасского городского поселения обязан назначить референдум Явасского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.	В референдуме Явасского городского поселения  имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Явасского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Явасского городского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.	Принятое на референдуме Явасского городского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Явасского городского поселения  и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7.	Органы местного самоуправления Явасского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.	Референдум Явасского городского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы
1.	Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета  депутатов Явасского городского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей. 
2.	Муниципальные выборы назначаются  Советом депутатов Явасского городского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 
3.	Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 
4.	Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются  избирательной комиссией Явасского городского поселения или судом.
5.	Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия.
6.	Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Явасского городского поселения.
1. Население Явасского городского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Явасского городского поселения.
2.	Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Явасского городского поселения  являются подтвержденные в судебном порядке:
1) 	однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Явасского городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия,  законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов  городского поселения;
2) 	систематическое уклонение без уважительных причин (от осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского поселения:
неучастие без уважительных причин в работе двух сессий  Совета депутатов в течение года;
неучастие в течение года  в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;
не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года.
3) 	допущенные депутатом  Совета депутатов Явасского городского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Явасского городского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
3.	Для отзыва депутата Совета депутатов Явасского городского поселения  устанавливается следующая процедура:
1) 	каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Явасского городского поселения (далее — инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) 	инициативная группа обращается в избирательную комиссию  Явасского городского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) 	в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Явасского городского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Явасского городского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Явасского городского поселения;
4) 	 избирательная комиссия Явасского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
          в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава — о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Явасского городского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата  Совета депутатов Явасского городского поселения;
в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом — об отказе в регистрации инициативной группы;
5) 	инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Явасского городского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата  Совета депутатов Явасского городского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Явасского городского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6) 	после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию  городского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Явасского городского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) 	 избирательная комиссия Явасского городского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Явасского городского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Явасского городского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Явасского городского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов  Явасского городского поселения; 
8) 	при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Явасского городского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Явасского городского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;
9) 	голосование по отзыву депутата Совета депутатов Явасского городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) 	гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Явасского городского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Явасского городского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Явасского городского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
11) 	депутат Совета депутатов Явасского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Явасского городского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Явасского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Явасского городского поселения, преобразования Явасского городского поселения.
1.	В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Явасского городского поселения при изменении границ Явасского городского поселения, преобразовании Явасского городского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Явасского городского поселения, преобразования Явасского городского поселения.
2.	Голосование по вопросам изменения границ Явасского городского поселения, преобразования Явасского городского поселения проводится на всей территории Явасского городского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.	Голосование по вопросам изменения границ Явасского городского поселения, преобразования Явасского городского поселения назначается  Советом депутатов Явасского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.	Голосование по вопросам изменения границ Явасского городского поселения, преобразования Явасского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Явасского городского поселения на изменение границ городского поселения, преобразования городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Явасского городского поселения  или части городского поселения.
5.	Итоги голосования по вопросам изменения границ Явасского городского поселения, преобразования  городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

          Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1.	С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Явасского городского поселения.
2.	Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Явасского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
3.	В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Явасского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.	Проект муниципального правового акта Явасского городского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом  местного самоуправления Явасского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы  граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта Явасского городского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Явасского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.
5.	Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Явасского городского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории  Явасского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Явасского городского поселения по предложению населения, проживающего на территории Явасского городского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в  Явасском городском поселении  непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон;  иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией  Явасского городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется  нормативными правовыми актами Совета депутатов Явасского городского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;  
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и            конференциях граждан;
 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию    жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйстве деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления  Явасского городского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Явасского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие           обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.        
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
          1) территория, на которой оно осуществляется;
  2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности           территориального общественного самоуправления;
  3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного          самоуправления;
4) порядок принятия решений;
  5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
   6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.         
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Явасского городского поселения устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета  определяются нормативными правовыми актами  Совета депутатов Явасского городского поселения. 

Статья 13. Публичные слушания
1.	Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Явасского городского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Явасского городского поселения, Советом  депутатов, председателем Совета депутатов могут проводиться публичные слушания.
2.	Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Явасского городского поселения. 

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1.	Для обсуждения вопросов местного значения Явасского городского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Явасского городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2.	Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, председателя Совета депутатов Явасского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления
3.	Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Явасского  городского поселения, назначается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов – председателем Совета депутатов Явасского городского поселения.
4.	Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Явасского городского поселения в следующем порядке:
1) 	 группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Явасского городского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) 	Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) 	решение Совета депутатов Явасского городского поселения  об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5.	В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6.	Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Явасского городского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов,  по инициативе председателя Совета депутатов – председателем Совета депутатов Явасского городского поселения.
7.	Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, председателем Совета депутатов.
8.	В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Явасского городского поселения. 
9.	Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, председателем Совета депутатов. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного–трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Явасского городского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, председателю Совета депутатов.
10.	Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11.	 Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Явасского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  Явасского городского поселения.
12.	 Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Явасского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13.	Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14.	 Порядок назначения  и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан
1.	Опрос граждан проводится на всей территории Явасского городского поселения  или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
          Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.	В опросе граждан имеют право участвовать жители Явасского городского поселения, обладающие избирательным правом.
3.	Опрос граждан проводится:
1) 	по вопросам местного значения — по инициативе Совета депутатов или председателя Совета депутатов;
2) 	для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Явасского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия,  иных субъектов Российской Федерации.
4.	Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Явасского городского поселения.
5.	Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов  Явасского городского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) 	дата и сроки проведения опроса;
2) 	формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) 	методика проведения опроса;
4) 	форма опросного листа;
5) 	минимальная численность жителей Явасского городского поселения, участвующих в опросе.
6.	Жители Явасского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.	Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) 	при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Явасского городского поселения — за счет средств бюджета городского поселения;
2) 	при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации — за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Явасского городского поселения.
1.	Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления  Явасского городского поселения.
2.  Должностные лица местного самоуправления Явасского городского поселения  обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления Явасского городского поселения  в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Явасского городского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Явасского городского поселения  в соответствии с регулирующими указанные вопросы законами Республики Мордовия.
4. В случае нарушения должностным лицом местного самоуправления Явасского городского поселения порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в орган местного самоуправления, оно может быть привлечено к административной ответственности, в соответствии с Законом Республики Мордовия.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления  населением Явасского городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1.	Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Явасского городского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.
2.	Непосредственное осуществление населением Явасского городского поселения местного самоуправления и участие населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
           Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Явасского городского поселения обязаны содействовать населению городского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия  населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯВАССКОГО  ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления                      Явасского городского поселения.
1. Структуру органов местного самоуправления Явасского городского поселения составляют:
1.1. Совет депутатов Явасского городского поселения -  представительный орган городского поселения;
1.2. Председатель Совета депутатов Явасского городского поселения – глава городского поселения, высшее должностное лицо городского поселения;
1.3. Администрация Явасского городского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения;
 2. Изменение структуры органов местного самоуправления Явасского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Явасского городского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Явасского городского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.
3.	 Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Явасского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Явасского городского поселения.

Статья 19. Состав Совета депутатов Явасского городского поселения и порядок его формирования.  
1.	Совет депутатов Явасского городского поселения состоит из  14 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на четыре года. Выборы депутатов Совета депутатов Явасского городского поселения  проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Явасского городского поселения на основе средней нормы представительства избирателей. 
2.	Совет депутатов Явасского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Явасского городского поселения
1.	В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) 	принятие Устава Явасского городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) 	утверждение бюджета Явасского городского поселения и отчета о его исполнении;
3) 	утверждение по представлению Главы администрации структуры администрации Явасского городского поселения и определение порядка установления размера  и  условий оплаты труда должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;
4) 	принятие Регламента Совета депутатов Явасского городского поселения;
5) 	установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) 	принятие планов и программ развития Явасского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
7) 	определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Явасского городского поселения;
8) 	определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Явасского  городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;
9) 	регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
10) 	определение порядка участия Явасского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
11) 	определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Явасского  городского поселения;
12) 	контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Явасского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
В компетенцию Совета депутатов также входят:
-  осуществление законодательной инициативы в Государственное Собрание Республики Мордовия;
-  учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание  отчетов об их работе;
-  утверждение схемы управления городским поселением, утверждение структуры администрации городского поселения по представлению главы администрации;
-  заслушивание отчетов о деятельности главы администрации городского поселения;
-  утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;
-  установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;
- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.
2. Иные полномочия Совета депутатов определяются в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.  
 
   Статья 21.  Порядок работы Совета депутатов  Явасского городского поселения 
	1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется инициативной группой, в состав которой включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов  Явасского городского поселения  и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Явасского городского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов либо главы администрации Явасского городского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.
2.	Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов Явасского городского поселения.
3.	В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов. 
4.	Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Явасского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
	Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Явасского городского поселения  в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Явасского городского поселения.
5.	Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов Явасского городского поселения.
       
Статья 22.  Решения Совета депутатов  городского поселения. 
1.	Совет депутатов Явасского  городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Явасского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. 
2.	Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов   Явасского городского поселения определяется регламентом Совета депутатов Явасского городского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Явасского городского поселения, которые утверждаются  нормативными правовыми  актами Совета депутатов.           
3.	Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Явасского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе главы администрации Явасского городского поселения или при наличии его заключения.
4.	Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов в течение 5 дней со дня  его принятия   должен быть подписан председателем Совета депутатов, а также  опубликован в установленном порядке.

Статья 23.  Депутат Совета депутатов Явасского городского поселения 
  1. Депутату Совета депутатов Явасского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются  со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
Депутаты  Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 
Депутаты  Совета депутатов Явасского городского поселения не могут  замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата могут устанавливаться федеральным законом.
Депутаты Совета депутатов Явасского городского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.
Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Явасского городского поселения.
 Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Явасского  городского поселения, иными органами местного самоуправления Явасского городского поселения  комплексного развития Явасского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Явасского городского поселения. Не реже  двух раз в год  депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов Явасского  городского поселения 
1.	 Полномочия Совета депутатов Явасского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 
Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:
1) 	в случае принятия Совета депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;
2) 	в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) 	в случае преобразования Явасского городского поселения 
2.	 Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3.	 В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Явасского городского поселения 
Полномочия депутата Совета депутатов Явасского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) 	смерти;
2) 	отставки по собственному желанию;
3) 	признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) 	признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) 	вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) 	выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) 	прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) 	отзыва избирателями;
9) 	досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) 	призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
11) 	в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.  Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов Явасского городского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
          В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 26.  Председатель Совета депутатов Явасского городского поселения 
1.	Председатель Совета депутатов Явасского городского поселения является высшим должностным лицом Явасского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.	Председатель Совета депутатов Явасского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. 
3.	  Председатель Совета депутатов:
1) 	представляет Явасское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Явасского городского поселения;
2) 	подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) 	издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) 	созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
5) 	ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;
6) 	оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) 	координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;
8) 	принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
9) 	в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;
10) 	решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.
4. Председатель Совета депутатов Явасского городского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Явасского городского поселения.
Председателю Совета депутатов Явасского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5.	Председатель Совета депутатов Явасского городского поселения  имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Председателя Совета депутатов Явасского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
6.	 Деятельность председателя Совета депутатов Явасского городского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Явасского городского поселения, иными органами местного самоуправления городского поселения комплексного развития Явасского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Явасского городского поселения. Ежегодно председатель Совета депутатов Явасского городского поселения отчитывается перед населением Явасского городского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
7. Полномочия председателя Совета депутатов Явасского городского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов  Явасского городского поселения.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий председателя Совета депутатов Явасского городского поселения  применяется только к председателю Совета депутатов Явасского городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 27. Порядок избрания Председателя Совета депутатов  Явасского городского поселения 
	1. Председатель Совета депутатов Явасского городского поселения избирается Советом депутатов Явасского городского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов.
Избрание главы Явасского городского поселения проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Явасского городского поселения.
2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов Явасского городского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Явасского городского поселения.
3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.
5. Председатель Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов Явасского городского поселения.
6. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Явасского  городского поселения.

Примечание: В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Явасского городского поселения понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов Явасского городского поселения, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Явасского  городского поселения.
8. В случае если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Явасского городского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.
Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Явасского городского поселения.
9. Повторное избрание Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Явасского городского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.
Вновь избранный Председатель Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.
10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Явасского  городского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов, за исключением отрешения главы Явасского городского поселения от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Председателя Совета депутатов проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.
В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов Явасского городского поселения исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Явасского городского поселения. 
12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Председателя Совета депутатов Явасского городского поселения применяется при избрании заместителя Председателя Совета депутатов Явасского городского поселения. 

Статья  28.  Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Явасского городского поселения 
1.	Полномочия председателя Совета депутатов Явасского городского поселения  прекращаются досрочно в случае:
1) 	смерти;
2) 	отставки по собственному желанию;
3) 	отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 
4) 	признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) 	признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) 	вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) 	выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) 	прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) 	отзыва избирателями его как депутата;
10) 	установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов  Явасского городского поселения;
11) 	досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Явасского городского поселения.
2.	Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов  Явасского городского поселения принимается Советом депутатов Явасского городского поселения, за исключением случая предусмотренного п.12 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 и 9, 10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования его отзыве избирателями.

Статья 29. Администрация Явасского городского поселения 

1.	Администрация Явасского городского поселения (исполнительно-распределительный орган  городского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.
2.	Администрацией Явасского городского поселения руководит глава администрации Явасского городского поселения  на принципах единоначалия.
3.	Структура администрации Явасского городского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации Явасского городского поселения. В структуре администрации Явасского городского поселения в обязательном порядке должен присутствовать  финансовый орган (финансовая должность). 
         4. Администрация обладает правами юридического лица, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе.
            5. Положение об администрации Явасского городского поселения утверждается решением Совета депутатов Явасского городского поселения.      
            6. Структурные подразделения администрации являются ее постоянно действующими органами, финансируются за счет средств бюджета Явасского городского поселения и действуют от ее имени. Структурные подразделения администрации могут быть зарегистрированы в качестве юридических лиц, в порядке установленном законодательством.
          7. Полномочия Администрации Явасского городского поселения:
1) 	разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Явасского городского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
2) 	разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Явасского городского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Явасского городского поселения;
3) 	готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Явасского городского поселения;
4) 	запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории  Явасского городского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения  городского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5) 	организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами  организаций на территории Явасского городского поселения для решения вопросов местного значения;

6) 	 определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также в установленном порядке принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
7) 	осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в  муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
8) 	в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Явасского городского поселения;
9) 	выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей городского поселения, в пределах предметов ведения городского поселения;
10) 	организует и осуществляет мероприятия по охране в  городском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Явасского городского поселения;
11) 	участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Явасского городского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
12) 	содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Явасского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) 	участвует в обеспечении выполнения на территории Явасского городского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
14) 	осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом. 

Статья 30. Глава Администрации Явасского городского поселения 
1.	Глава администрации Явасского городского поселения назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на четыре года.
2.	Условия контракта для главы администрации Явасского городского поселения  утверждаются Советом депутатов Явасского городского поселения. 
3.	Кандидат на должность главы администрации Явасского городского поселения должен иметь высшее образование и опыт  работы на руководящих должностях  не менее трех лет.
4.	  Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Явасского городского поселения  устанавливается Советом депутатов городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование  условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. 
	Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Явасского городского поселения. Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов Явасского городского поселения.
5.	Лицо назначается на должность главы администрации Явасского городского поселения Советом депутатов Явасского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. 	Контракт с главой администрации Явасского городского поселения заключается председателем Совета депутатов Явасского городского поселения.
6.	 Глава администрации Явасского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
7.	 Глава администрации Явасского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации  городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
8.	  Полномочия главы администрации Явасского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) 	смерти;
2) 	отставки по собственному желанию;
3) 	расторжения контракта в соответствии с пп.1 п.9 настоящей статьи;
4) 	отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) 	признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) 	признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) 	вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) 	выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) 	прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) 	призыва на военную службу или направления на заменяющую ее   альтернативную гражданскую  службу.
	Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации  Явасского городского поселения  принимается Советом депутатов Явасского  городского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7  части 8 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.
9.	 Контракт с главой администрации Явасского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) 	Совета депутатов или председателя Совета депутатов Явасского городского поселения — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) 	главы администрации Явасского городского поселения — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Явасского городского поселения и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.
3) 	 высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 31. Избирательная комиссия Явасского  городского поселения 
1.	Избирательная комиссия Явасского городского поселения организует в Ромодановском городском поселении подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Явасского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования  Явасского городского поселения.
2.	Избирательная комиссия Явасского городского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Явасского городского поселения.
3.	 Избирательная комиссия Явасского городского поселения формируется и осуществляет свою деятельность в порядке определенном действующим законодательством на непостоянной основе. Избирательная комиссия Явасского городского поселения формируется в количестве 7 человек; срок полномочий избирательной комиссии Явасского городского поселения составляет 4 года.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

    Статья 32. Муниципальная служба
Муниципальная служба - это профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципального образования, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Статья 33. Основные принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основывается на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего Устава над иными муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;
4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) внепартийности муниципальной службы.

Статья 34. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы в Ромодановском городском поселении осуществляется за счет средств бюджета Явасского городского поселения.

Статья 35. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Явасского городского поселения.
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Явасского городского поселения, не являются муниципальными служащими.

Статья 36.  Муниципальная должность

1. Муниципальная должность – должность, предусмотренная в соответствии с Реестром выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Ромодановском городском поселении с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления Явасского городского поселения с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления Явасского городского поселения  и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Муниципальные должности подразделяются на:

-выборные муниципальные должности - должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений Совета депутатов Явасского городского поселения  в отношении лиц, избранных в его состав в результате муниципальных выборов;
-муниципальные должности муниципальной службы - муниципальные должности в органах местного самоуправления Явасского городского поселения, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования, замещаемые путем заключения трудового договора.
3. Штатное расписание должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Явасского городского поселения утверждается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республики Мордовия, исходя из смет расходов на содержание органов местного самоуправления Явасского городского поселения, определяемых бюджетом Явасского городского поселения на соответствующий год в течение 30 дней после принятия решения Советом депутатов Явасского городского поселения об утверждении бюджета Явасского городского поселения на соответствующий год: в администрации Явасского городского поселения – главой администрации Явасского городского поселения, в ином органе местного самоуправления – руководителем данного органа местного самоуправления.

Статья 37. Права и обязанности муниципального служащего
1.  Муниципальный служащий имеет право на:
ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
беспрепятственное посещение для исполнения должностных обязанностей в установленном порядке территорий и помещений предприятий, учреждений и организаций, их филиалов и представительств, расположенных в муниципальном образовании, независимо от форм собственности;
принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;
продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования), предусмотренных на эти цели;
ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;
пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;
осуществление иных прав, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия и иными муниципальными правовыми актами  Явасского городского поселения.
2. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы местного самоуправления Явасского городского поселения для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам:
проведения квалификационных экзаменов, аттестаций и их результатов;
содержания выданных характеристик;
прохождения муниципальной службы;
реализации прав муниципального служащего;
перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы;
дисциплинарной ответственности муниципального служащего;
несоблюдения гарантий, установленных законодательством для муниципального служащего;
увольнения с муниципальной службы.
3.  Муниципальный служащий обязан:
обеспечивать поддержку конституционного строя, соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, реализацию настоящего Устава;
добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия;
соблюдать установленные в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкций, порядок работы со служебной информацией;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;
хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
подавать в налоговые органы по месту постоянного жительства декларацию о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 38. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1.  Муниципальный служащий не имеет права:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;
2) быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатом Совета депутатов Явасского городского поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления Явасского городского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования,  в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений.
2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления Явасского городского поселения структуры политических партий, религиозных, общественных, политических объединений, за исключением профессиональных союзов.
3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Явасского городского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.              

Статья 39. Поощрение муниципального служащего
1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:
благодарность;
награждение Почетной грамотой;
выдача единовременного денежного поощрения;
награждение ценным подарком;
присвоение очередного квалификационного разряда муниципального служащего;
представление к государственным наградам Российской Федерации и Республики Мордовия.
2. Поощрения применяются Главой Администрации Явасского городского  поселения. 
3. Допускается соединение нескольких видов поощрений.
4. Поощрение объявляется в распоряжении, доводится до сведения коллектива и заносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

Статья 40. Ответственность муниципального служащего
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на него могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.
2. Дисциплинарное взыскание налагает Глава Администрации Явасского городского поселения. 
В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, предусмотренные частью 1 статьи 39 настоящего Устава, к муниципальному служащему не применяются.

Статья 41. Гарантии и компенсации для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
денежное содержание;
ежегодный оплачиваемый отпуск;
медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций, производятся за счет бюджета Явасского городского поселения.

Статья 42. Денежное содержание муниципального служащего
1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, за выслугу лет, особые условия службы, премии по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Явасского городского поселения.
2. Размер ежемесячного должностного оклада по соответствующей муниципальной должности устанавливается Советом депутатов Явасского городского поселения. 
Надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет устанавливаются распоряжением Главы Администрации Явасского городского поселения. Порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, определяется постановлением Главы Администрации  Явасского городского поселения. 

          ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Общие положения.
1. По вопросам местного значения населением Явасского городского поселения  непосредственно, органами местного самоуправления Явасского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Явасского  городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Явасского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Явасского городского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов Явасского городского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
3. Муниципальные правовые акты Явасского городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 44. Система муниципальных правовых актов
1.	В систему муниципальных правовых актов Явасского городского поселения входят:
1) настоящий Устав;
2) 	правовые акты, принятые на референдуме Явасского городского поселения; 
3) решения Совета депутатов Явасского городского поселения;
4) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Явасского городского поселения; 
5) постановления и распоряжения главы администрации Явасского  городского поселения;  
6) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Явасского городского поселения.
2.	Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Явасского городского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Явасского  городского поселения, имеют прямое действие и применяются на  всей территории Явасского городского поселения.
	Иные муниципальные правовые акты Явасского городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Явасского городского поселения.
3.	Совет депутатов Явасского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Явасского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
4.	Председатель Совета депутатов Явасского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Явасского городского поселения.
5.	Глава администрации Явасского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Явасского городского поселения.
6.	Руководители структурных подразделений администрации Явасского городского поселения издают приказы  и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 45. Устав Явасского городского поселения 
1. Устав Явасского городского поселения принимается Советом депутатов Явасского городского поселения.
	2. Проект Устава Явасского городского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Явасского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Явасского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Явасского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
	3. Устав  Явасского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Явасского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
	          4. Устав  Явасского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Явасского городского поселения подлежат государственной регистрации в  порядке,   установленном федеральным  законом.
	          5. Отказ в государственной регистрации Устава Явасского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Явасского городского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Явасского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав Явасского городского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Явасского городского поселения в судебном порядке.
	           6. Устав Явасского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Явасского городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу с момента их официального опубликования.
	Изменения и дополнения, внесенные в Устав Явасского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Явасского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Явасского  городского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Явасского городского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Явасского городского поселения указанных изменений и дополнений.

 Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1.	 Решение вопросов местного значения Явасского городского поселения  непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Явасского городского поселения, выраженного на местном референдуме.
2.	 Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Явасского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Явасского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Явасского городского поселения, является основанием для отзыва председателя Совета депутатов Явасского городского поселения, увольнения главы администрации Явасского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Явасского городского поселения.
Статья 47. Решения Совета депутатов Явасского городского поселения 
1. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Явасского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Явасского городского поселения.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Явасского городского поселения:
1) 	депутатами Совета депутатов;
2) 	председателем Совета депутатов Явасского городского поселения;
3) 	главой администрации Явасского городского поселения;
4) 	инициативными группами граждан;
5) 	собранием граждан, конференцией граждан;
6) 	председателем избирательной комиссии Явасского городского поселения;
7) 	органами территориального общественного самоуправления.
          2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Явасского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1.  Устав Явасского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Явасского городского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Явасского городского поселения, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Явасского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования.
2.  Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Явасского городского поселения, постановления главы администрации Явасского городского поселения по вопросам местного значения, распоряжения главы администрации  Явасского городского поселения по вопросам организации работы администрации Явасского городского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Явасского городского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
3. Муниципальные правовые акты Явасского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Явасского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Явасского городского поселения, определенной частями 1 и 3 настоящей статьи является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете Явасского городского поселения «Ромодановские вести». 
           В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется органом издавшим нормативно-правовой акт в течение 10 дней  в библиотеки на территории Явасского городского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

 Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их 
                    действий
1. Муниципальный правовой акт Явасского городского поселения может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления Явасского городского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Явасского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Республики Мордовия.
2. В случае противоречия муниципального правового акта Явасского городского поселения действующему законодательству, данный муниципальный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или частично.
ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЯВАССКОМ    ГОРОДСКОМ  ПОСЕЛЕНИИ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Явасском городском поселении составляют находящееся в собственности Явасского городского поселения  имущество, средства бюджета Явасского городского поселения, а также имущественные права Явасского городского поселения.

 Статья 52. Муниципальное имущество Явасского городского поселения 
1. В собственности Явасского городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории городского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Явасского городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек  городского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения  физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории городского поселения;
17) леса, расположенные в границах  городского поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения.
 19) имущество для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.    
 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья
  2. В собственности Явасского городского поселения также может находится:
 1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами республики Мордовия;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Явасского городского поселения.
3. В собственности Явасского городского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Явасского городского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
4. В собственности Явасского городского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Явасского городского поселения федеральными законами.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

 Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
 1. Органы местного самоуправления Явасского городского поселения от имени Явасского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом городского поселения  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Явасского городского поселения.
2. Органы местного самоуправления Явасского городского поселения вправе передавать имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Явасского городского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Явасского городского поселения  в соответствии с федеральными законами.
           Доходы от использования и приватизации имущества городского поселения  поступают в бюджет Явасского городского поселения.
4. Администрация Явасского городского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются  администрацией Явасского городского поселения. Глава администрации Явасского городского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
 Глава администрации Явасского городского поселения не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация Явасского городского поселения от имени городского поселения  как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений  городского поселения  и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

54. Бюджет  Явасского городского поселения 
1. Явасского городское поселение имеет собственный бюджет Явасского городского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Явасского городского поселения.
2.  Органы местного самоуправления Явасского городского поселения  обеспечивают сбалансированность бюджета Явасского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Явасского городского поселения, уровню и составу муниципального долга Явасского городского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Явасского городского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Явасского городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Явасского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами  Республики Мордовия.
4.  Органы местного самоуправления Явасского городского поселения  в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета  Явасского городского поселения.
 5. В бюджете Явасского городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Явасского городского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Явасского городского поселения полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов. 
 6.  Проект бюджета Явасского городского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения  и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Явасского городского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
 Органы местного самоуправления Явасского городского поселения  обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 55. Расходы бюджета Явасского городского поселения
 
1.	Расходы бюджета Явасского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
          Органы местного самоуправления Явасского городского поселения ведут реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
          2. Совет депутатов Явасского городского поселения определяет размеры и условия оплаты труда главы администрации Явасского городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Явасского городского поселения, устанавливает нормативы расходов бюджета Явасского городского поселения на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Размер оплаты труда главы администрации Явасского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Явасского городского поселения  определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Мордовия.
3. Органы местного самоуправления Явасского городского поселения имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия отдельных государственных полномочий, а также отдельных полномочий Зубово- Полянского  муниципального района, переданных органам местного самоуправления Явасского городского поселения на основании соглашений. 
	Указанное право возникает у органов местного самоуправления Явасского городского поселения только за счет доходов местного бюджета (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета Зубово- Полянского  муниципального района).
  
Статья 56. Доходы бюджета  Явасского городского поселения
 
1.	К собственным доходам бюджета Явасского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся
1) 	доходы от местных налогов и сборов;
2) 	доходы от региональных налогов и сборов;
3) 	доходы от федеральных налогов и сборов;
4) 	безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
5) 	доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности  Явасского городского поселения;
6) 	штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Явасского городского поселения;
7) 	добровольные пожертвования;
8) 	иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления  Явасского городского поселения.
2.	В доходы бюджета Явасского городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Явасского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им  федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

 Статья 57. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.

1. Явасское городское поселение как муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Явасского городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.  
2. От имени Явасского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации Явасского городского поселения. Право выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит  также администрации Явасского городского поселения, с учетом принятия соответствующего решения по этому вопросу Советом депутатов Явасского городского поселения.

Статья 58. Муниципальный заказ        
1. По представлению Главы администрации Совет депутатов Явасского городского поселения определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.
2. Администрация Явасского городского поселения (либо по поручению администрации ее отдел) или муниципальное учреждение выступают заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных полномочий переданных федеральными и республиканскими законами
           3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Явасского городского поселения.

 Статья 59. Исполнение бюджета Явасского городского поселения 
1.	Исполнение бюджета Явасского городского поселения  осуществляется администрацией Явасского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.	Кассовое обслуживание исполнения бюджета Явасского городского поселения  осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.	Контроль за исполнением бюджета Явасского городского поселения осуществляет Совет депутатов Явасского городского поселения. 

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 
 
Статья 60. Участие Явасского городского поселения в     межмуниципальном  сотрудничестве
          В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения   Явасского городское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Явасского  городского поселения могут заключать договоры и соглашения. 
Органы местного самоуправления Явасского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц  местного самоуправления Явасского городского поселения, осуществление ими контрольных функций.
		1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Явасского городского поселения несут ответственность перед населением Явасского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов по основаниям и в порядке установленном законодательством и настоящим Уставом. 
3. Ответственность Председателя Совета депутатов, Совета депутатов, Администрации и Главы Администрации перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.
          4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Явасского городского поселения.
 
Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава 
1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации, со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Устав муниципального образования Явасского поссовета Зубово- Полянского района Республики Мордовия,  принятый 30 октября 1998 г.(с изменениями от 18 мая 2001г., от 28 января 2004 г), со дня вступления в силу настоящего Устава.